在编教师办辅导班禁令升级，如何监管？-励学益研网

这是一个非常严肃且敏感的话题,在中国大陆，在编教师（即公办学校教师）开办或参与有偿辅导班（俗称“补课”）是明令禁止的，并且属于严重的违规行为。

在编教师办辅导班禁令升级，如何监管？-图1

下面我将从政策法规、具体处罚、违规原因以及合规替代方案四个方面，为您进行详细解读。

政策法规依据

国家层面和地方教育部门三令五申,严禁在职教师有偿补课，核心的法律法规和政策文件包括：

《中华人民共和国教师法》：规定教师应“为人师表”、“遵守宪法、法律和职业道德，关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”，有偿补课被视为违背师德师风的行为。
《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》（教育部2025年发布）：这是最直接、最核心的禁令文件，明确规定：
- 严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课。
- 严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。
- 严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。
- 严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课。
- 严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。
- 严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
地方性规定：各省、市的教育部门也都会出台相应的实施细则，对上述规定进行细化和强调，处罚措施也更为具体。

一旦在编教师被发现开办或参与有偿辅导班,将面临一系列严厉的处罚，这些处罚会直接影响其职业生涯和待遇，处罚通常是“组合拳”，根据情节严重程度，可能包括：

纪律处分：这是最常见的处罚。
- 警告、记过：情节较轻，首次违规，可能会受到警告或记过处分，这会记入个人档案，影响评优评先、职称晋升。
- 降低岗位等级或撤职：情节较重，或多次违规，可能会被降低岗位等级（即降薪）甚至撤职。
- 开除：情节特别严重，在社会上造成恶劣影响，或屡教不改的，将被开除公职，失去“铁饭碗”。
经济处罚：
- 扣发绩效工资/奖金：违规期间及后续一段时间内，可能会被扣发部分或全部绩效工资和各类奖金。
- 没收违规所得：通过有偿补课获得的全部收入将被依法没收，并可能被处以罚款。
职业发展影响：
- 职称评定：在受处分期间和处分影响期内，不得参加职称评定。
- 评优评先：取消各类评优评先、评模、晋升的资格。
- 岗位调整：可能会被调离教学一线岗位，或被安排到偏远学校。
法律风险：
- 如果补班发生安全事故,或因补班引发纠纷，教师需要承担相应的民事赔偿责任。
- 涉嫌犯罪的（如贪污、受贿等），将被移送司法机关追究刑事责任。

这项禁令并非无理取闹,背后有多重深刻原因：

教育公平：这是最核心的原因，有偿补课加剧了教育不公平，经济条件好的学生可以通过额外付费获得“小灶”，而贫困家庭的学生则被排除在外，这会拉大教育差距，违背了教育公平的原则。
师德师风：教师的天职是教书育人，面向全体学生，有偿补课会使教师的角色发生扭曲，从“教育者”变为“商人”，容易让教师将精力放在如何“创收”上，而不是如何提高课堂教学质量，损害了教师队伍的整体形象和公信力。
加重学生负担：补课变相鼓励了“超前教学”和“重复教学”，导致学生课业负担过重，没有时间休息、发展兴趣，违背了素质教育的初衷。
扰乱教学秩序：有些教师可能会在课堂上有所保留，将重点内容留到课外辅导班上讲授，以此吸引学生报班，这严重破坏了正常的学校教学秩序。

既然在编教师不能自己办班,但确实有利用专业知识和业余时间增加收入的合理需求，有哪些合规的途径呢？

离职（辞职）后开办辅导班：
- 这是最直接、最彻底的解决方案，教师一旦正式办理离职手续，不再是“在编人员”，就可以合法地开办自己的辅导班或去校外培训机构任职。
- 注意：离职后，利用原学校的学生资源、场地等进行有偿补课，仍可能存在法律风险，需要与原单位彻底切割干净。
从事与教育相关的合法兼职：
- 线上知识付费：在知乎、B站、抖音、得到等平台，凭借自己的专业知识，制作课程、撰写专栏、做直播等，这种模式是面向大众的，不针对特定学生，合规风险较低。
- 非学科类培训：国家政策是“双减”主要针对学科类培训（语数外等），对非学科类培训（如艺术、体育、编程、科创等）是支持和规范的，如果教师在这些领域有专长，可以在合规的机构兼职或开办非学科类培训班。
- 教育咨询：可以为其他教育机构提供课程设计、教学研发、教师培训等方面的咨询服务。
发挥专业优势，合法创收：
- 写作与出版：撰写与教学相关的书籍、教材、教辅资料、论文等，通过稿费获得收入。
- 公开讲座与分享：作为教育专家，参加教育机构、社区或媒体组织的公益或付费讲座、分享会。